INFORME TÉCNICO · SALUD MUNICIPAL
Análisis de datos. Evolución de la Asistencia Pública.
Objetivo del informe
Analizar la evolución de los principales indicadores de atención y capacidad diagnóstica de la Asistencia Pública, identificando tendencias, cambios de escala y aspectos metodológicos relevantes para su comunicación en el Portal de Datos.
Fuente principal: Portal de Datos de San Miguel de Tucumán · Asistencia Pública
1. Síntesis ejecutiva
La serie analizada muestra una transformación sostenida de la Asistencia Pública desde su reapertura. El período 2024-2026 puede leerse en tres etapas: puesta en funcionamiento durante 2024, expansión de la demanda y de las prestaciones durante 2025, y consolidación de altos niveles de actividad durante 2026.
El principal cambio se observa en la guardia y en la capacidad diagnóstica. En la comparación de los meses de julio, las consultas por guardia pasaron de 5.010 en 2024 a 13.742 en 2026 (+174%), mientras que los estudios complementarios pasaron de 1.797 a 6.301 (+251%). Esto indica que el crecimiento no se limita a una mayor cantidad de consultas: también se amplió el volumen de prácticas que permiten estudiar, diagnosticar y realizar seguimiento de los pacientes.
A este proceso se sumó el Piso Rosa, inaugurado el 21 de octubre de 2024 como espacio de atención integral de la mujer. En 2026, sus estudios complementarios mantienen un volumen elevado y levemente superior al mismo período de 2025, lo que sugiere una etapa de consolidación de la prestación.
Indicadores comparables: julio 2024, 2025 y 2026
| Indicador | Jul. 2024 | Jul. 2025 | Jul. 2026 | Var. 24-25 | Var. 24-26 |
| Atención por guardia | 5.010 | 13.004 | 13.742 | +160% | +174% |
| Consultorio externo | 848 | 1.769 | 1.495 | +109% | +76% |
| Estudios complementarios | 1.797 | 5.202 | 6.301 | +189% | +251% |
| Cobertura con ambulancia | 9 | 29 | 42 | +222% | +367% |
| Internación abreviada | 49 | 105 | 105 | +114% | +114% |
2. Alcance y criterio metodológico
El análisis utiliza las series mensuales visualizadas en los tableros del Portal de Datos y toma como período de referencia abril de 2024-julio de 2026. Para las comparaciones interanuales se priorizan meses equivalentes, especialmente julio, a fin de evitar distorsiones derivadas de comparar períodos de distinta duración.
La lectura distingue entre tres tipos de evidencia: crecimiento de la utilización de los servicios, ampliación del volumen de prestaciones y consolidación de niveles de actividad. No se atribuyen causalidades que los tableros por sí solos no permiten demostrar; por ejemplo, un aumento de consultas no puede interpretarse automáticamente como mayor confianza, eficiencia o calidad sin información complementaria.
En el caso del triage, los datos se informan a partir de junio de 2025, por lo que no corresponde una comparación con 2024. En el caso del Piso Rosa, existe una observación de calidad de datos porque el tablero registra actividad anterior a su inauguración formal; esta cuestión requiere una validación metodológica antes de realizar comparaciones con los meses previos a su inauguración formal.
3. Evolución de la demanda asistencial
3.1 Atención por guardia
La atención por guardia constituye uno de los indicadores más representativos del cambio de escala del servicio. En julio de 2024 se registraron 5.010 consultas; en julio de 2025, 13.004; y en julio de 2026, 13.742.
Entre julio de 2024 y julio de 2025 el crecimiento fue de aproximadamente 160%. Entre 2025 y 2026 se produjo un aumento adicional de 5,7%. En términos acumulados, julio de 2026 registró 174% más consultas que julio de 2024.
La comparación debe contextualizarse: julio de 2024 corresponde a los primeros meses posteriores a la reapertura del edificio. El salto de 2025 expresa una expansión muy marcada en la utilización de la guardia, mientras que 2026 muestra una consolidación en volúmenes superiores a las 13.000 consultas mensuales.
3.2 Consultorios externos
Los consultorios externos presentan una trayectoria diferente. En julio de 2024 se registraron 848 consultas; en julio de 2025, 1.769; y en julio de 2026, 1.495. El incremento entre 2024 y 2025 fue de aproximadamente 109%, seguido por una disminución interanual de 15,5% en 2026.
Aun con esa reducción respecto de 2025, julio de 2026 permanece 76% por encima de julio de 2024. Por lo tanto, la serie refleja primero una fuerte expansión y luego una moderación de la demanda dentro de un nivel todavía sustancialmente superior al observado en el inicio del período.
4. Capacidad diagnóstica: el cambio más significativo
Los estudios complementarios muestran una de las evoluciones más fuertes de todo el tablero. En julio de 2024 se realizaron 1.797 estudios; en julio de 2025, 5.202; y en julio de 2026, 6.301.
Esto representa un crecimiento de 189% entre 2024 y 2025, de 21% entre 2025 y 2026 y de aproximadamente 251% al comparar julio de 2024 con julio de 2026. En dos años, el volumen mensual de estudios registrado en julio se multiplicó por 3,5.
La relevancia de este indicador es cualitativa además de cuantitativa. Los estudios complementarios -entre ellos laboratorio, ecografías y electrocardiogramas- apoyan, confirman o descartan hipótesis clínicas. Por eso, su expansión permite describir una Asistencia Pública que no sólo atiende más consultas, sino que también procesa un volumen mayor de prácticas diagnósticas dentro del propio circuito asistencial.
4.1 Laboratorio
La serie de laboratorio refuerza esta tendencia. Durante los primeros meses de 2024 los registros mensuales se encontraban por debajo de los 2.000 análisis. A partir de 2025 aparecen de manera reiterada volúmenes superiores a 4.000, 5.000 y 6.000 análisis mensuales, con picos superiores a 8.000. En 2026 el servicio continúa operando en una escala considerablemente mayor a la observada al inicio de la serie.
La interpretación más prudente es hablar de crecimiento de la actividad diagnóstica registrada. El tablero permite demostrar el aumento del volumen de análisis, pero no por sí solo explicar las causas de ese incremento.
5. Piso Rosa: expansión y consolidación de la atención integral de la mujer
El Piso Rosa fue inaugurado el 21 de octubre de 2024 como espacio destinado a la atención integral de la mujer. El tablero permite seguir tanto las consultas como los estudios complementarios vinculados a este servicio, incluyendo consultas ginecológicas, nutricionales y psicológicas, además de prácticas como mamografías, PAP, colposcopías, densitometrías y ecografías ginecológicas y mamarias.
Durante 2025 se registraron 11.823 estudios complementarios. Para comparar este resultado con 2026 corresponde utilizar períodos equivalentes: entre enero y julio de 2025 se realizaron 6.185 estudios y, entre enero y julio de 2026, 6.353. La variación interanual es de aproximadamente +2,7%.
Este comportamiento indica una consolidación de un volumen alto de prestaciones, más que un nuevo salto de escala. En julio, los estudios pasaron de 822 en 2025 a 894 en 2026, un aumento interanual cercano al 9%. Marzo de 2026, con 1.170 estudios, fue uno de los meses de mayor actividad del período analizado.
6. Servicios operativos y capacidad de respuesta
6.1 Servicio de ambulancia
El servicio de ambulancia constituye uno de los componentes operativos que más amplió su nivel de actividad desde la reapertura. El indicador seleccionado en el tablero —cobertura de eventos con ambulancia— pasó de 9 servicios en julio de 2024 a 29 en julio de 2025 y 42 en julio de 2026. Esto representa un incremento de aproximadamente 222% entre julio de 2024 y julio de 2025 y de 367% entre julio de 2024 y julio de 2026. En términos comparativos, la cantidad de coberturas registradas en julio de 2026 fue 4,7 veces la observada en el mismo mes de 2024.
La evolución mensual permite observar, además, que la expansión no fue lineal. Durante 2024 las coberturas se ubicaron en valores bajos, con 2 servicios mensuales entre enero y marzo y un crecimiento progresivo hasta 18 en noviembre y diciembre. En 2025 el volumen aumentó de manera marcada: se registraron 25 coberturas en enero, 42 en mayo y, durante el último tramo del año, 48 en agosto, 60 en septiembre, 74 en octubre, 71 en noviembre y 66 en diciembre. Octubre de 2025 constituye el máximo visible de la serie analizada, con 74 coberturas de eventos. En 2026, entre enero y julio, los valores oscilaron entre 27 y 45 coberturas mensuales y julio cerró con 42.
Estos datos permiten dimensionar la ampliación del trabajo operativo de las ambulancias en la cobertura sanitaria de eventos. A diferencia de los indicadores de atención dentro del edificio, este registro muestra una prestación que extiende la presencia de la Asistencia Pública hacia actividades desarrolladas fuera de su sede. El tablero también contempla como categorías las consultas externas en ambulancia y los traslados en ambulancia; sin embargo, al no encontrarse seleccionadas en la visualización analizada, no corresponde cuantificar ni atribuirles la evolución observada en la serie de cobertura de eventos. Por lo tanto, la conclusión respaldada por los datos es que aumentó de manera significativa el volumen de coberturas de eventos con ambulancia, con una expansión especialmente marcada durante 2025 y niveles de actividad sostenidos durante los primeros siete meses de 2026.
6.2 Internación abreviada
La internación abreviada, destinada a pacientes que requieren observación y seguimiento clínico por períodos reducidos de 2 a 4 horas, pasó de 49 pacientes en julio de 2024 a 105 en julio de 2025, manteniéndose en 105 durante julio de 2026.
Esto representa un crecimiento de 114% entre julio de 2024 y julio de 2025, seguido por estabilidad interanual en 2026. La serie mensual muestra además períodos de mayor utilización, con valores superiores a 160 pacientes en algunos meses y un máximo de 176 en marzo de 2026.
6.3 Triage
El triage requiere una lectua metodológica diferenciada, dado que el tablero informa datos a partir de junio de 2025. Por esa razón, no corresponde establecer comparaciones con 2024.
Entre 2025 y 2026 se observan varios miles de pacientes categorizados por mes. La serie presenta oscilaciones mensuales y, dado que comienza en junio de 2025, no permite establecer todavía una comparación anual completa entre ambos períodos.
Más que utilizar el triage como un indicador directo de crecimiento, corresponde interpretarlo como un componente de organización y priorización de la demanda sanitaria, ya que permite clasificar a los pacientes según su condición clínica y nivel de prioridad de atención.
7. Fuente y metadatos
| Fuente de datos | Secretaría General – Subsecretaría de Desarrollo Humano – Dirección de Asistencia Pública. |
| Unidad de análisis | Atención brindada / servicio prestado. |
| Periodicidad de actualización | Quincenal. |
| Responsable institucional | Dirección de Asistencia Pública. |
| Variables principales | Tipo de asistencia, cantidad de consultas, cantidad de estudios complementarios y mes de ejecución. |
| Fuente web | Portal de Datos de San Miguel de Tucumán – Asistencia Pública: https://smtendatos.gob.ar/asistencia-publica/ |
| Referencia temporal de las series analizadas | Actualización 07/08/2026. |
Nota: los datos del mes en curso pueden ser parciales. Las variaciones porcentuales fueron calculadas sobre los valores mensuales visualizados en los tableros suministrados.